2025年，在县委、县政府的正确领导下，临沭县人民政府办公室以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县关于法治政府建设的各项部署要求，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，严格落实主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作摆上重要议事日程，同具体业务工作统一谋划、统一部署，确保组织领导到位、责任落实到位。强化理论武装，综合运用集体学习、“学习强国”等学习培训平台，组织学习相关法律法规，推动法治学习制度化、常态化。全年组织全体干部职工集中学习相关法律法规等6次。

（二）坚持科学决策，提高依法行政水平。严格遵守规范性文件制定程序，认真贯彻执行《临沭县人民政府规范性文件管理规定》，形成调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、集体讨论等一整套完整的规范性文件制发程序，所有起草文件由县司法局进行审核备案。全年共制发规范性文件1个。规范重大行政决策程序，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，“三重一大”事项及时提交县政府办公室党组会集体研究、决策，行政决策的科学化、民主化、法治化、规范化水平显著提升。全年研究“三重一大”事项5次。

（三）优化政府职能，推动政务服务规范高效。持续优化营商环境。牵头对《关于进一步优化营商环境助力高质量发展工作方案》中的20项主要任务，按职责精准拆解，确保每项任务真抓实效；印发《损害营商环境问题典型案例汇编》《关于进一步优化营商环境助力高质量发展工作方案》等文件，确保便民利企措施落地落实。对山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统中政务服务“6+1”类事项梳理模块的县镇村三级事项进行维护提升及动态调整工作。强化政务督查督办。严格执行2025年督查计划，加强监督管理和跟踪问效。截至目前，按季度对《政府工作报告》、30项重点民生实事开展立项督查。重点督办县长批示件225件，督办人大代表建议115件、政协提案135件，办理“互联网+督查”工单56件，县长信箱175件。持续推动热线工作。深化协同联动，建立“热线吹哨、部门报到、协同办理”机制，确定年度专项深办事项23个，专项深办涉及领域诉求同比下降约10%。今年以来，共受理“热线·首发”群众诉求8万余件，同比下降16.32%。持续深化政务公开。强化体制机制建设，紧扣全县中心工作，加大政务公开力度，2025年政府信息公开答复依申请公开91件，主动公开1.85万条信息。推进数字政府建设。今年以来，大数据中心深入贯彻落实“数字强市”战略部署，对照年初工作要点，全力推进各项工作落地见效。成功获评省级四星级基础型新型智慧城市，数字化助力机关安防提质增效案例获评省公共视频智能应用示范案例，成功申报苏州锦艺、金微纳米等省数字经济重点项目。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，虽然县政府办公室在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些短板和不足，主要表现在：一是法治理论学习深度有待进一步增强。对习近平法治思想的精神实质与丰富内涵理解尚不够透彻，学习不够深入。二是法治政府建设与业务工作结合不够紧密。法治理论学用结合尚不够紧密，部分干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待进一步提升。三是专业人才缺失。部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高。接受过正规法学教育和法治专业培训的人员较少，一定程度上影响了依法行政工作的有效推进。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是加强组织领导，强化责任落实。全面落实“四个亲自”职责，党组主要负责人对法治政府建设工作安排部署、指导协调，紧盯督办落实。对法治建设中的重大节点和事项能够做到靠前抓紧抓实，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

二是注重学习引领，发挥“关键少数”作用。带头学习贯彻习近平法治思想，通过党组理论学习中心组集中学法、党组书记讲党课等形式，提高广大党员干部运用法治思维和法治方式的能力。县政府办公室2025年累计理论中心组学习12次、专题研讨12次、专题法治学习3次，组织政治生态专项分析研判自查2次。组织县政府学法活动，政府常务会邀请临沂大学法学院教授作《树立法治思维、建设法治政府》报告。

三是严格制度落实，推进依法行政。围绕全面从严治党这条主线，将法治建设“一规划两纲要”作为依法行政的纲领性文件，统筹做好法治政府、法治社会的同步建设。严格落实“一岗双责”责任，深化主体责任意识，深入学习各级纪委全会、廉政工作会议精神，严格执行中央八项规定，不断完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制，形成上下联动的工作格局。严格落实党内法规制度，把党章党规党纪作为党员教育、干部培训的重要内容，不断增强依法执政履职能力。全年组织深入贯彻中央八项规定精神学习教育主题活动6次，组织“进基地”现场教育2次。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，县政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央和省、市、县法治建设工作部署，推动办公室法治建设各项工作不断深入开展，开创法治建设工作新局面。重点做好以下工作：

一是提高政治意识，强化法治建设责任落实。充分发挥党的核心作用，严格落实主要负责人法治建设第一责任人制度，牢固树立“依法行政”理念，坚持将法治政府建设工作任务、责任逐层逐级压紧压实到个人，确保法治建设落地落实。

二是完善制度机制，提升政务服务质效。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革要求，持续强化法治政府体制机制建设，推进信用体系建设，不断优化营商环境，全方位提升政务服务效能。

三是坚持依法行政，助推法治政府建设。严格执行重大行政决策程序规定，加强重大行政决策目录化管理和合法性审查工作。建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核备案机制，提高行政规范性文件制定质效。