2025年，在县委、县政府的坚强领导下，商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕全县中心工作，将法治政府建设贯穿于经济管理和服务的全过程，为推动县域经济高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。局党组主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，年内主持召开会议专题研究部署法治工作。将法治政府建设纳入全局年度重点工作，与业务工作同部署。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”的必学内容，全年开展法治专题学习2次。

（二）优化营商环境，服务经济发展大局。聚焦主责主业，严格落实《公平竞争审查条例》，对拟出台的涉及市场主体经济活动的政策文件，全部进行公平竞争审查和合法性审核，发现问题及时修改，坚决维护统一大市场建设。加强对企业的法治服务，针对企业“走出去”面临的挑战，举办跨境电商、贸易摩擦应对等专题培训班，为企业提供合规指导，帮助企业规避涉外法律风险，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。配合市场监管部门，在全县推广涉企行政检查“扫码入企”“综合查一次”等创新模式，有效减少对企业正常经营的干扰。

（三）聚焦制度建设，提升法治政府建设水平。严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学化、民主化、法治化。聘请山东法笃律师事务所作为法律顾问，对业务工作中遇到的法律问题提供专业意见建议，进一步提升依法履职水平。

（四）加强普法宣传，营造良好社会氛围。利用宪法宣传周、安全生产月等节点，结合商务业务特点和企业经营方向，围绕二手车交易、再生资源回收、单用途预付卡监管、打击走私等领域，通过发放宣传页、宣传手册、现场答疑等方式开展针对性普法宣传，向企业宣传《报废机动车回收管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《消费者权益保护法》等法律法规。选取典型案例，通过微信公众号等新媒体平台开展“以案释法”，提升普法的针对性和实效性。

二、存在的不足和原因

一是运用法治思维解决问题的还需加强。部分干部在工作中运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力还不够强，学法用法的主动性和积极性有待提升。

二是法治建设的系统性与统筹力度有待加强。法治工作与业务工作的融合度有待进一步深化，“法治+业务”的协同效应尚未完全显现。部分干部存在“重业务、轻法治”的惯性思维，运用法治思维和法治方式破解发展难题的能力有待提升。

三是法治专业队伍的能力建设有待强化。局内具有法律专业背景的人员相对不足，公职律师队伍建设较为薄弱。面对日益复杂的涉外经济活动和新型法律问题，专业法治人才的储备和培养亟待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

带头抓学习部署。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，全年主持召开党组会议研究部署法治建设工作2次、党组理论学习中心组专题学习研讨1次，带头学习、带头研讨。亲自部署法治建设工作，制定年度工作要点，明确班子成员和业务科室工作职责，推动责任落实到位

带头抓任务落实。将优化法治化营商环境确定为年度重点法治项目，亲自协调解决企业反映强烈的执法检查频次过高、政策兑现慢等问题。针对预付式消费等新兴领域跨部门执法权责不清晰等问题，亲自协调，研究破解路径。

带头抓宣传引导。强化法治宣传引导，结合商务业务特点，围绕二手车交易、再生资源回收、单用途预付卡监管等领域，通过发放宣传页、刊播宣传标语等方式开展普法宣传，引导群众树立法治意识。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

以更强自觉深化法治引领。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组常设议题，增强结合业务实践的研讨深度。将法治教育纳入单位干部教育培训核心内容，制定实施干部法治素养提升计划，针对行政执法风险防范等薄弱环节开展专题培训，实现干部学法用法全覆盖，筑牢法治建设根基。

以更实举措优化营商环境。持续聚焦企业和群众急难愁盼问题，深化府院联动机制，加大对民生领域突出问题的法治保障力度。创新普法宣传教育方式，针对企业、消费者等不同群体开展精准普法，提升普法实效性。畅通群众诉求渠道，建立法治领域矛盾纠纷多元化解决机制，让群众在每一次执法活动中都能感受到公平正义。

以更高标准规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，所有重大决策必须经过合法性审查和集体讨论决定。继续坚持法律顾问制度，确保其在重大决策、合同审查、纠纷化解中发挥专业作用。深化“双随机、一公开”监管，及时公开检查结果。严格执行政府信息公开条例，确保公众知情权和监督权。