临沭县发改局2024年度法治政府建设报告

2024年，发改局在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省、市关于法治政府建设的各项决策部署，围绕中心工作，认真履行法治政府建设职责，全面推进法治政府建设。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）‌加强组织领导。将法治建设工作作为年度重要工作，明确普法宣传、法治建设等主要内容，充分发挥党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，由主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，单位办公室负责法治建设日常工作，积极组织各科室、中心，在各自职责范围内开展具体工作，形成以主要领导总体抓、分管领导牵头抓、相关科室具体抓的工作局面，全面推进法治政府建设，确保法治工作有人管、有人做、有成效。

（二）完善制度建设。加强规范性文件管理，严格按照法定程序制定、审核和发布规范性文件。严格落实重大行政决策法定程序，及时更新调整权责清单和行政权力运行流程，加强行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核，增强执法透明度和公信力。着力‌提升行政执法质量，加强行政执法队伍建设，组织执法队伍开展常态化执法教育培训，提升执法人员素质和能力。

（三）‌强化法治学习。组织全体干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想、法治政府建设实施纲要等法治建设纲领性文件，牢固树立依法行政、依法执政理念，确保法治建设正确行进方向。充分利用“学习强国”“灯塔在线”等学习平台，组织全体干部职工进行线上学习；利用每周五固定党日学习、党组理论中心组学习等形式，宣讲学习习近平法治思想，在全局营造学法、用法、守法浓厚氛围。

（四）‌优化营商环境。全面开展市场准入负面清单清理工作，开展4轮市场准入壁垒排查清理自查自纠，持续不断优化市场环境。在县直30多个单位开展“双公示”工作，强化信用信息归集共享。推进信用修复“一件事”落地，开展“两书同达”工作，引导和帮助失信企业主动纠正违法失信行为。持续开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作，通过部门自查、县区互查、部门交叉检查及委托专业机构检查等形式，对房建、交通、水利等5个领域的工程招标项目进行全面检查，累计开展检查活动5次，检查项目63个，共发现38个项目存在问题109项。针对发现的问题，分批次形成问题清单，明确整改责任人和完成时限，全面优化招投标市场环境，保障各类企业公平参与招标投标活动，助力营商环境优化提升。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法律知识学习不深‌。对法治建设工作重视不够，未能将加强法律知识学习作为必修课，缺乏一以贯之的自觉性，存在急学急用、现学现用的情况，缺乏深入研究的钻劲和恒心。

‌法治观念有待提升‌。对法治政府建设的认识还不够深入，法律知识水平不高，在处理行政执法、行政监管等问题时，个人业务能力不精通，对业务知识掌握的不细致，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足。

‌学以致用存在差距。尽管我们经常性组织科室、中心学习法律知识，但执法人员在将所学知识应用于实际工作中时仍存在差距，不能很好地把学到的法律精神转化为工作方法、实践举措，没能做到学深悟透、融会贯通。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况‌

党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，在加强法治政府建设中发挥着至关重要的作用。通过明确职责、加强监督考核、推动实践创新等措施，可以不断提升法治政府建设水平，为经济社会发展提供有力法治保障。

具体情况主要体现在：坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；带头学法守法用法，认真落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，定期召开党组会议学习研究法治建设有关工作，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开，及时答复公民申请的政务信息，解决民众关心关切的各类民生问题；督促班子其他成员依法行政，推动完善单位内部层级监督体系；完善局机关工作人员学法用法制度，全面落实“谁执法谁普法”责任，现我局共有5人通过了执法资格考试并申领了行政执法证件，切实提高了行政执法人员的法律素养和履职尽责能力。在日常过程中对发现的违法行为能及时移交综合行政执法局查处，确保行政执法规范公正文明。深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚的依法治国法治氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，县发改局将进一步加强领导，完善措施，加大力度，不断提高法治建设水平，为经济社会发展提供更加坚实的法治保障。

一是强化思想引领与理论学习‌。认真履行第一责任人职责，充分利用党组理论学习中心组、集体学习、固定党日学习，带头深入学习习近平法治思想以及党的相关会议关于法治建设的重大部署，不断提高全体工作人员的法治意识和运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，全方位推动干部职工学法用法工作制度化、规范化、常态化。

二是‌围绕关键领域强化法治保障‌。围绕推动全县经济社会高质量发展、创优法治化营商环境、涉企第三方服务、价格运行和监测等关键领域，着力强化法治保障，提升政务服务效能，优化法律服务，促进依法行政，满足人民群众多层次、多领域、个性化需求，为深化全方位转型提供更加有力的法治保障‌。

三是‌加强法治宣传教育培训‌。积极开展法治宣传，落实“谁执法谁普法”责任制，提升法治宣传质效。充分发挥各类宣传阵地和载体作用，广泛宣传价格、信用、能源、粮食等方面的法律法规政策，进一步扩大群众的认知度和知晓面，将普法宣传融入到履行职责各环节、全过程，切实提高行政执法人员和公职人员的依法行政能力和水平。