近日，全省建筑垃圾专项整治集中行动业务指导交流视频会召开。济南市、淄博市、烟台市、威海市、日照市、临沂市临沭县等5市1县在会上作经验交流。临沭县综合行政执法局党组书记、局长刘扬就临沭县建筑垃圾治理经验做法作了交流发言。

近年来，临沭县坚持问题导向、系统观念，聚焦建筑垃圾违法处置领域痛点难点，深化城管领域行政执法与刑事司法衔接，建立部门间“互相配合、分工负责、齐抓共管”的“行刑衔接”工作机制，实施联合惩戒，着力加强建筑垃圾产生、运输、消纳全过程管理，形成了依法惩治建筑垃圾违法犯罪行为的强大合力，全县建筑垃圾违法违规处置现象得到有效遏制。

完善制度构建体系，凝聚依法惩治合力。健全运行机制，深化城管领域行政执法与刑事司法衔接，建立部门间“互相配合、分工负责、齐抓共管”的行刑衔接工作机制，定期互相通报案件查处和“两法衔接”工作情况。规范执法机制，相继出台《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的办法》等文件，通过明确移送程序、证据标准、责任主体等关键内容，建立和完善信息共享、案情通报、线索移送等事项，推进案件移送标准化和程序规范化。完善联动机制，持续加强与公安、检察、法院等司法机关联勤联动，有效构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系，形成了依法惩治建筑垃圾违法犯罪行为的强大合力。

强化执法刚柔并济，严厉打击违法行为。认真践行“7分服务、2分管理、1分执法”的“721”工作法，采取多部门联合上门普法、政策讲解、集中提醒约谈、微信公众号推送等方式营造良好的宣传普法氛围，做好执法前置服务。同时加强部门联动，由综合执法、交运执法、交巡警等部门，在全县重要运输路段、各重点交汇区域设置建筑垃圾运输车辆检查卡点，针对发现的违法运输行为，严格按照“一案三查”的要求严格查处，形成联勤联动、齐抓共管的治理合力，实现建筑垃圾产生、运输、消纳全过程管理规范化。

以人为本提升服务，创新垃圾处置模式。为解决建筑垃圾处置难题，临沭县专门设置建筑垃圾转运调配场，按照工程渣土、建筑拆除垃圾、装修垃圾等分类标准，进行规范免费堆放。并按照就近收储的原则，组织各镇街在辖区内至少设置一处建筑装饰垃圾处置场，鼓励社区居民委员会、物业管理企业等在合适位置规范设置建筑装饰垃圾临时堆放点，达到一定数量后集中运至指定消纳场所。同时，做好大件垃圾资源化、无害化处理，创新开设环卫橘红服务热线，在主城区开展大件垃圾免费上门收运服务，通过“线上预约，上门服务”，推动市民“扔”与环卫部门“收”的有效衔接，着力打通大件垃圾处理“最后一公里”。

通过创新模式“行刑衔接”、部门联动齐抓共管，形成全县建筑垃圾整治工作合力，取得明显工作成效。截至目前，临沭县共计上门约谈建设施工单位110余次，现场宣传整改渣土运输车辆190余台次，发放宣传资料600余份，开展多部门联合检查39次，立案查处建筑垃圾违法违规行为11件，持续形成零容忍的高压态势，有效规范了全县建筑垃圾违法违规处置乱象，推动全县建筑垃圾整治工作提质增效。