2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的正确指导下，县教体局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八五”普法规划为统领，认真贯彻落实国家政策方针，坚持以增强师生法律意识和法治观念为目标，以制度建设为保障，不断推进法治政府建设工作的制度化、程序化和规范化，为临沭教育事业健康快速协调发展创造良好的法制环境。

一、加强领导，健全机制

1.坚持党的全面领导。认真落实中央、省市和县关于加强法治宣传教育的工作部署，把党的方针、政策贯彻落实到学校普法宣传教育中去，始终保持正确的政治方向和舆论导向。

2.完善法治建设工作机制。县教体局高度重视法治建设工作，成立法治建设工作领导小组，负责统筹协调全县教育系统法治建设工作。各科室根据实际，开展有关的法律法规普及工作，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治建设工作格局。

3.扎实推进依法行政。完善法治建设各项制度，依法依规对教育系统重大事项进行决策，有效地推进教育基础设施建设等重大项目工作，充分发挥教育系统法治建设领导小组和法律顾问的作用，在重大决策前进行集体讨论，听取意见，严格实行合法合规性审核，提高依法决策水平。进一步完善教育系统各中小学校制度建设，结合教育教学工作实际，依法依规对学校各项管理制度进行完善。

4.坚持法治宣传与依法治理有机融合。深度融入法治实践，融入学校治理和教育教学全过程，弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。

二、强化工作保障

1.加强法治宣传员队伍建设。落实“谁执法谁普法”普法责任制，要求每名教职员工熟练掌握和运用相关的法治法规，积极开展法治宣传教育。一是深入学校开展普法工作，宣传国家教育政策法规。二是做好普法培训。推进领导干部带头学法用法，落实党委（党组）理论学习中心组集体学法制度。把法治知识纳入日常学习计划，定期开展行政管理法治知识、教育法治法规知识培训及考核工作。三是宣传普法。利用学习强国网上学习、发放宣传资料、制作宣传栏、微信公众号开展普法活动。四是将普法责任制纳入教育系统年度督导评估指标体系。

2.加强法治队伍建设。坚持将法治副校长队伍建设作为工作开展的基础，会同县法院、检察院、公安局（镇街派出所）、司法局（镇街司法所）等部门，共同遴选政治素质过硬、业务能力突出、热心教育事业的法官、检察官、公安干警、司法所工作员等担任学校法治副校长。目前，全县50所中小学校全部配备了法治副校长，实现了全覆盖，构建了青少年法治教育学校、家庭、社会、政法机关“四位一体”格局，推动了工作效能的最大化。

三、持续深入开展教育系统普法宣传

1.领导干部带头学法。学习习近平法治思想《坚定不移走中国特色社会主义道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》、习近平同志《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》《习近平谈治国理政》第四卷、《党内法规条例》《干预司法“三项规定”》《反有组织犯罪法》《民法典》等法律法规作为一项长期学习任务来抓，全年召开党组、中心组法治学习5次，组织法治教育测试1次，确保全体领导、干部学懂、弄通、用会重要法条，切实提升依法履职能力。

2.组织全县教育系统广大干部职工学习法律法规知识。学习《宪法》《民法典》《劳动合同法》等法律。同时，结合教育行业实际，着力抓好《中华人民共和国义务教育法》《行政处罚法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《教师法》《预防未成年人犯罪条例》等法律法规的贯彻执行和实施。认真履行法治宣传教育责任，切实提高广大干部职工的法律素质。

3.强化师德师风建设。组织全县中小学校长重点学习纪律规矩、基层党组织建设、教育教学改革、廉政风险防控、基层党务工作规范、舆情应对等内容，在教育系统广泛组织开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》宣传贯彻党的二十大精神，深化全县教育系统对全面从严治党重要性的认识，提高校长依法治校的领导力。

4.积极开展“法治进学校”活动。一是充分发挥课堂主阵地作用。贯彻落实《青少年法治教育大纲》,把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。二是开展法治教育进校园活动。根据教育规律和学生认知成长规律，各学校实行学段分层次教育，内容分时段推进，形式分年龄优化，将法治教育列入校、班、团、队会之中。充分利用黑板报、广播、升旗仪式等载体开展系列专题活动，营造了浓厚的法治教育校园文化氛围。三是积极开展法治实践活动。通过建造校园内法治教育宣传长廊、举办模拟法庭、组织法治教育亲子活动等形式，使学生在丰富多彩的实践活动中受到教育，提升素养。四是注重加强家长学校宣传教育工作，将法治宣传教育纳入家长学校学习内容，通过“模拟法庭”“小手牵大手”，给家长一封信等形式教育引导家长支持与配合学校做好青少年法治教育工作，推进学校、家庭、社会三位一体法治教育网络体系建设。

四、全面依法行政

1.全面依法公开政务事项信息，公布公开渠道，接受社会和人民群众监督。在临沭政府网站上公开权力清单、办事指南和办事流程、局机关各科室职能职责、办公电话、表彰奖励人选、职称评聘、招聘教师等重大事项在网站公示栏公开。

2.积极落实县人大对全县义务教育均衡发展情况的审议意见，完成问题整改，并及时向县人大反馈整改结果。

3.加强规范性文件监督管理。落实政府规范性文件制定程序，依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。

4.制定重大教育行政决策事项目录、标准向社会公开，并根据实际情况调整，并明确重大决策主体、事项范围、法定程序、法治责任。建立了法治顾问制度，聘请了兼职律师，凡重大事项决策前，都要进行法治咨询。

5.规范行政复议案件审理程序，加强行政复议能力建设。优化法治化营商环境。树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

6.依法开展各项行政管理工作，局党组成员中未发现被追究刑事责任的案件，未发生因司法不公、监督不公正、不规范、不作为、不文明造成恶劣影响的事件。

五、存在的主要问题

一是对习近平法治思想学习贯彻力度需进一步加强，法治建设责任落实制度还需进一步完善。

二是运用法治思想指导行政执法、教育管理实际工作还不够深入，教育管理、执法人员学习掌握新法、新政策还有不足。特别是部分教师对法律政策知识的重视程度不够，法纪观念淡薄，缺乏对教育法律体系的全面认识。

三是教育系统内法治专业人才数量明显不足，学校在依法治校方面能力水平有待提高，法治宣传教育仍需进一步加强。 

六、下一步工作打算

2024年，县教体局将按照县法治政府建设的总体部署和要求，加强组织领导、创新机制、狠抓落实，进一步提升依法治教、依法治校水平，推动全县教育系统法治政府建设再上新台阶。

一是加大法治培训力度。组织局机关工作人员积极参加行政执法考试。积极开展依法行政学习交流活动，采取“走出去”“请进来”等方式，着力提高全县教育系统依法行政、依法治教水平。

二是全面执行重大行政决策机制。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度。加强事中事后监管,强化风险预警核查处置。继续推进“双随机、一公开”监管，掌上执法检查，健全完善监管清单制度。做好教育决策合法性审查，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求。对事关教育发展全局和涉及重大公共利益的教育行政决策须经局党组集体讨论决定。坚持执行规范性文件合法性审查等制度。

三是加强校外培训监管执法力度。针对人民群众反映强烈的突出问题，健全现有执法机制，加强校外培训监管执法力量的配备和部门协同力度，持续开展对校外培训监管专项行动，加大查处力度，及时通报违法违规的典型案例，形成震慑，切实维护人民群众的合法权益。

四是强化法治宣传教育工作。有针对性、全方位加强对全系统干部、教师、学生和管理服务对象的普法宣传教育，提高师生学法用法的法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为依法行政创造一个良好的法治环境。