2022年以来，临沭县市场监管局坚持以习近平法治思想为指导，围绕全县法治政府建设工作要点，完善工作机制，规范行政行为，不断提升法治建设工作水平。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年法治建设工作进展情况

（一）压实主体职责，完善工作机制

1.强化组织领导。严格执行关于党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的规定，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。建立了主要领导亲自抓，政策法规科牵头，各科室组织配合，具体工作专人负责的工作制度。同时将法治建设工作年度计划，与市场监管工作同部署、同安排、同推进。坚持不定期召开专题会议，及时研究解决法治建设和执法办案中各类问题，重大案件集体讨论。

2.落实学法用法述法制度。全面落实领导班子和领导干部学法述法制度，带头尊法学法守法用法，全年举办法治专题讲座4次，党组中心组依法行政法治专题集中学习2次。

（二）坚持依法行政，着力提升法治建设水平

1.依法履行部门职能。（1）深入推进政府职能法治化，积极优化市场环境。认真做好权责清单梳理确认，实行行政执法责任制。为进一步规范和完善权责清单制度，明确部门职责，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。现已确认权责清单事项745项。（2）品牌和知识产权发展工作再创佳绩。在全县开展了 “知识产权服务万里行”活动，帮助企业质押发明专利23件，质押金额7910万元。提交专利申请131件，通过53件。充分用运各级专项资金扶持政策，大力引导企业发展知识产权。本年度共向企业拨付省级专项资金92万元、县级专项资金6万元。8月份，临沭县被列入国家知识产权强县建设试点县。（3）省级食品安全县规范提升工作扎实推进。充分发挥省级食品安全先进县工作部门牵头作用，结合食品安全县规范提升工作，开展食品安全各项检查，加大食品安全监督抽检，完成监督抽检1735批次。（4）药械化安全监管成效明显。先后开展了药品市场安全检查、处方药销售专项检查、药品零售环节专项整治、中药饮片专项整治等行动，结合疫情防控落实情况检查，对我县零售药店254家全覆盖无遗漏检查督导，帮助提升。联合县卫健局，对县疾病预防控制中心16家疫苗预防接种单位开展疫苗使用管理专项监督检查。（5）深化信用监管。全县企业年报17704户，个体工商户年报15523户，农民专业合作社年报应1532户。落实经营异常名录制度，已完成移出经营异常名录的市场主体共计4500余户次，列入经营异常名录的市场主体共计19800余户次。强化“双随机、一公开”监管，完成抽查事项297项，涉及619个市场主体，完成省市任务95个，涉及1355个市场主体。

2.推进依法决策和依法行政的法治化建设。（1）实行法律顾问制度。我局聘请律师担任常年法律顾问，签订法律顾问合同，由法律顾问对规范性文件合法性审查、重大行政决策事项合法性审查、法律事务提供风险评估。（2）完成公职律师制度备案。制定我局公职律师工作方案和管理方法，积极提交设立公职律师的申请和备案。鼓励广大干部职工积极学习法律法规，参加法律职业资格考试，目前我局已有6名同志考取法律职业资格证书。（3）完善制度建设。完善规范性文件制定程序，严格按照《山东省行政程序规定》和县政府有关文件的要求，对全局规范性文件进行统一登记。建立规范性文件定期清理制度，根据上级要求和我局实际，适时修改和废止规范性文件。根据日常行政执法工作实际，制定并严格贯彻落实行政处罚案件部门负责人集体讨论制度、行政处罚权自由裁量等制度，促进公正、透明、廉洁执法办案。

3.规范行政执法行为。（1）全面推行“三项制度”。按照强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开的要求，建立健全行政执法信息公示制度机制。按照“谁执法谁公示”的原则，统筹推进执法信息公开与政府信息公开、 权责清单公开、“双随机、一公开”监管等工作。实施行政执法全过程记录，通过文字、音像记录等方式记录行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程，并全面归档保存，使执法全过程可回溯。实行重大执法决定法制审核制度，对拟作出的重大行政执法决定，均需进行合法性审核。（2）开展行政执法案卷评查工作。根据县司法局和临沂市市场监督管理局的要求，认真开展案件评查自查，积极参加县司法局和临沂市市场监督管理局组织的案件评查活动。（3）加强行政执法队伍建设。本年度我局共组织执法程序和各领域执法要点培训5次，组织参加国家、省、市业务培训二十余次。严格执行执法人员持证上岗制度，积极组织参加2022年度执法证考试，目前我局共有持执法证人员153名。

4.积极化解社会矛盾。充分发挥12345服务热线和12315投诉举报平台的作用，认真梳理解决群众反映的热点和难点问题。畅通消费维权渠道，强化对投诉举报案件的跟踪督办力度，进一步提高案件的办结率和办理质量，按时完成举报投诉受理工作，切实做到“事事有交待、案案有结果”。2022年度我局共办理各类投诉举报和求助咨询8674起，有效的化解了社会矛盾。

5.着力提升普法成效。积极落实普法责任，按照“谁执法谁普法”的要求，制定普法计划和普法责任清单，深化普法宣传效果。充分利用法治文化园地宣传栏、微信公众号等平台进行广泛普法宣传，举办“3.15”、“安全生产月”、“标准化日”“12.4宪法日”等与职能紧密相关的主题法治宣传活动，深化民众法治意识。

二、下一步工作打算

（一）依法全面履行市场监管职能。持续优化法治化营商环境，做好监管和服务相结合，创新监管模式，促进企业规范化经营。

（二）全面提高工作人员依法行政能力。建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为法制工作提供有力保障

（三）全力推进“八五”普法。不断创新普法方式，切实加大对习近平法治思想的宣传力度，着力针对市场主体和青少年宣传市场监管领域法律法规，让市场主体遵法守法规范经营，让青少年学法用法保护自我，弘扬法治精神，不断提高全体公民法治意识和法治素养，为临沭高质量发展，优化营商环境，加快法治政府建设做出应有的贡献。