临沭县2023年一季度就业创业工作成绩出炉，全县实现城镇新增就业2521人，完成年度计划的42.01%，失业人员再就业2305人，完成全年任务的128%。就业创业工作质效稳步提升的背后，是临沭县人社局多措并举抓政策落地、抓服务提升、抓创业扶持的结果。

今年以来，在全省开展“就业环境友好型城市”创建工作的背景下，作为全省22家“就业环境友好型城市”建设单位之一，临沭县全力吹响就业工作号角。如何下好“就业创业”这盘棋，临沭县人社局绘出了一张“工作图谱”。

一张图谱，搭建“招才引才”服务网

抓好就业创业工作，人是关键因素。目前县域就业工作中主要存在着“培育多、考走更多”、“招人难、留人更难”、“流动大、流失更大”等一系列问题，高技能人才匮乏、产业工人短缺、企业常年招工常年缺工。

针对这一系列问题，在3月16日召开的全县稳就业工作务虚会上，提出构建就业“工作图谱”的设想。随后，临沭县人社局组成三个调研小组，由副科级领导干部带队，分赴县域规模以上企业展开了人才需求摸底调研，同时依托人社“双专员”，通过线上线下一对一对接的方式，对各中小企业的人才需求一并进行了摸排，精准掌握了全县企业人才需求状况，一张覆盖各类人才需求的路径图随之出炉。

根据高端管理人才、高层次专业技术人才、高技能人才、初中级技能人才、普工等各类人才需求情况，临沭县人社局坚持分类施策，一方面在企业和猎头公司间搭建交流平台，为企业物色高端管理人才提供便利；一方面搭建政校企合作平台，加强与山东大学、上海交通大学、南京农业大学、湖南大学、临沂科技职业学院、临沂职业学院、临沂市工业学校等高校及职业院校的沟通合作力度，开展柔性智力服务，实行“后订单式”培训和“新型学徒制培训”，着力打造招生、培训、实习、就业“四位一体”的技能人才培养模式，加大各类技能人才培养和引进力度；同时，利用好政府和市场两只手，与县内各劳务公司开展密切协作，线上线下开展招聘活动，线下每月的6日、16日、26日在临沭县创业大厦人力资源服务市场定期开展现场招聘活动，现场同时开展“带岗直播”扩大招聘辐射范围，线上通过临沭在线、临沭县人社局公众号等平台动态发布招聘信息，并与重庆市城口县、甘肃省通渭县开展劳务协作，为部分劳动密集型企业解决普工缺口。

截至目前，已依托临沂“帮您找活”微信小程序、人力资源市场等，举办线上线下招聘会23场，服务用人单位350余家次，提供岗位3000余个，达成就业意向5000余个。

一套机制，调动“部门联动”工作合力

抓好就业创业工作，就必须构建起推动就业创业工作走深走实的体制机制。

“要抓好就业创业工作，就必须树牢全县‘一盘棋’思想，在绘制工作图谱时，我们从思想上破除了人社部门‘单打独斗’的窘境，构建起教育、退役军人、残联、工信、人才集团、各镇街联动的体制机制，充分调动形成‘一股力’，共同绘制就业创业‘一张图’。”临沭县人社局相关负责人在阐述就业“工作图谱”内涵时表示。

健全组织管理机制，进一步梳理临沭县就业和农民工工作领导小组各成员单位职能，对各单位工作任务进一步细化和分解。退役军人事务局、残联、教体局等部门分别摸清并建立退役军人、残疾人、高考学生台账，按照“一人一档”“一人一策”标准落实就业帮扶政策，及时提供职业指导、岗位推送、技能培训、就业补贴等打包服务，确保就业工作由“规划图”变为“实景图”。

一个体系，激活“全要素保障”内生动力

建立横向到边、纵向到底的公共就业服务体系，形成覆盖各类群体的就业服务网，是临沭县人社局在绘制就业“工作图谱”时重点考虑的问题。

在“工作图谱”绘制之初，临沭县人社局组织调研小组深入各镇街进行了实地调研，对各镇街便民服务中心就业窗口设置情况、11个省级“四型就业社区”运营情况进行了全面了解，在此基础上，建立了贯通县—镇街—社区的就业服务体系，县级层面依托人社就业服务大厅，整合就失业登记、劳动用工备案、各类就业补贴等业务，将“毕业生一件事”、“创业一件事”等高频事项纳入“打包办”范畴，提供“一窗受理、一次提交、一同审核、一次办成”的就业便民服务；镇街建立就业服务驿站，动态发布招聘信息，并登记有就业需求的人员信息，上报县人社局进行一对一就业岗位推荐；全县525个自然村全部设立就业服务站（点），依托劳动保障协理员，全面摸清辖区内农村劳动力底数，及时为有就业需求的群众提供服务，并广泛利用村集市、村喇叭等方式宣讲就业创业政策，让群众足不出户即享受就业服务。

一张图谱，绘出就业创业新路径。下一步，临沭县人社局将持续完善就业“工作图谱”，坚持绘精绘细，聚焦重点行业和重点群体，重点抓好人才招引、技能提升、创业扶持等各项工作，不断优化营商环境，推动全县就业工作再上台阶。