2025年，临沭街道办事处在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想，持续加强基层法治建设，大力推进法治建设进程，努力提升基层法治建设水平。经过不懈努力，我街道法治建设水平不断提高，现将法治建设工作有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党建引领，完善体制机制

一是深入学习贯彻落实党的二十大有关法治建设重大部署和深入学习贯彻落实习近平法治思想和法治建设重要指示精神，多次组织习近平总书记法治建设理论思想学习会议，带领班子干部成员的深入学习习近平法治思想理论体系，强化领导队伍法治思想。

二是临沭街道高度重视法治建设工作。成立了由党工委书记任组长，分管领导任副组长，宣传办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的临沭街道办事处法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法，定期召开法治建设相关工作会议，党政主要领导亲自抓，分管领导配合抓，各部门各司其职、相互协作，共同推进基层法治建设。

三是强化制度建设，完善决策机制。优化监管制度。严格落实重大行政决策程序，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持将党的领导贯彻到行政决策全过程，坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，依法公开重大行政决策目录。完善相关工作制度，明确职责，强化责任落实，有效推动法治政府建设工作。

四是完善工作机制。认真履行推进法治建设工作领导小组职责，将法治建设纳入了临沭街道办事处发展总体规划和年度工作计划，定期分析法治建设工作推进情况，多次研讨制定了详尽的工作举措，明确各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。推动民主法治事例村建设与乡村振兴建设、平安建设等中心工作相结合。

（二）加强依法行政，助推综治维稳

一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。继续完善依法行政各环节规章制度，及时清理发现的不适当规章制度，确保现行规范性文件体系科学，内容合法合规。教育监督党委政府公职人员严格依规依纪依法办事，维护依法行政、为民服务的良好政府形象。

二是抓好党员干部学法普法用法强化法治思维。街道有针对性地开展普法学习教育加强执法人员的法治培训，提高行政执法规范化程度，做到严格执法，行政执法工作落实持证上岗、亮证执法、执法过程全记录制度要求。

三是加强法治阵地建设，发挥法治建设功能。始终坚持“党群同心”，以提升群众的满意度和幸福感为目标。设立公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点30个，每村配备一名法律顾问，注重收集问题线索，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，扎实推进矛盾纠纷的精准排查和精细化解。去年以来，街道公共法律服务站累计提供法律咨询572人次，提供法律意见和建议175条，共调处矛盾纠纷329余起，涉金额390余万。

（三）狠抓普法学法，牢筑法治建设

一是率先垂范，做学法标兵。深刻领会习近平法治思想，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织党员干部开展法律知识学习，教育引导党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是多管齐下，抓普法宣传。一是抓好村居法治教育。建立法治带头人、法律明白人队伍，通过培训对《宪法》、《民法典》等法律法规，进一步完善了民主自治章程和村规民约。

二是抓好青少年的法治教育。司法所、派出所对街道中小学校学生开展法律宣传教育，开展法治讲座进校园，利用大课间课堂，开展了“民法典与青少年健康成长”、预防青少年犯罪宣传等主题普法教育。从青少年视角出发以案释法，如何应用法律手段去解决生活中遇到的实际问题在预防成年人和青少年违法犯罪方面全方位普法，提升普法宣传成效。

三是抓好普通群众的法治教育。结合“3.15”消费者权益保护日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节日，以及开展普法宣传进大集，深入村企以及集市进行宣传教育，实全年累计发放法治宣传资料7000多份，开展法律咨询活动11次，接待咨询900多人次。

二、存在不足和原因

一是法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。多数行政干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部的依法行政意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

二是行政活动的严肃性和规范性还没有得到全面的遵循。没有完全做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不作为、乱作为、慢作为现象不同程度存在。主动执法意识不强，个别执法部门存在多一事不如少一事的想法，被动执法较多。

三是行政执法的能力和水平尚有不足。执法中缺乏法定职权的主体，实施不属于自己的具体行政行为。一些部门对程序要求重视不够、把握不准，法定时限、事实认定、证据收集、操作环节、文书制作等还不够严谨，近年来临沭街道作为被告的行政诉讼、行政复议案件中，因程序违法导致败诉的案件占比高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要批示指示精神情况。强化领导责任，完善制度建设，为法治建设提供坚强组织保障。召开临沭街道全面依法治街工作会议，统一思想、提高站位，充分认识加强党对依法治街工作统一领导的重要意义。努力做好总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实等各项工作。委员会组成人员要认真履职尽责，敢于担当负责，共同推进全面依法治街工作不断向纵深发展。

（二）学习落实党中央全面依法治国部署和有关党内法规情况。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强对政治理论、业务知识、法治法规等知识的学习，努力提高个人综合素质。关于法律法规，主要学习了中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要》、《民法典》、《公务员法》等，学习中注重学以致用，着重提升自身的政策理论水平和实际工作能力。

（三）主要负责人积极推动法治建设重要工作。

一是切实落实责任，贯彻法治理念。充分发挥街道党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全年工作计划，每季度听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。重大决策集体计论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。

二是狠抓行政效能，规范行政权力运行。根据《党政主要负责人履行推行法治政府建设第一责任人职责规定》，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。

三是夯实基层基础，严格依法行政。各村成立矛盾纠纷排查调处中心和综治维稳工作站，司法所设立人民调解室，建立健全委托人民调解制度，在各村设立村级调解委员会主任和调解员，以人为本有求必应，做到“小事不出村，大事不出街道，办事有人理，效果有人问”，着力为群众解决实际困难，真正实现便民、惠民、安民。街道综治中心及司法所要联合各村做好流动人口、涉毒、社会矫正对象、刑释解教等人员的管理工作，有效预防了高危人群违法犯罪。

（四）推动解决法治领域“急难愁盼”问题情况。坚持问题导向，善用法治手段维护社会和谐稳定。坚持依法治访，维护社会稳定。畅通信访渠道，及时解决群众反映和排查发现的问题。依法依规化解群众诉求，及时解决群众诉求。强力维护国家政治安全，将国家重大会议安保维稳工作当作一项核心任务，精心部署、压实责任、狠抓落实。认真开展矛盾纠纷大排查大调处工作，加强情报收集研判，加强重点人员滚动排查，合理诉求及时处理，不合理诉求做好解释，维护正常信访秩序。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）增强法治意识，大力推行依法行政责任制。深学笃行党的二十大精神和习近平法治思想，把学习贯彻习近平法治思想纳入全面依法治街年度计划，切实将学习成效转化为建设法治政府的生动实践，全面落实推进法治建设第一责任人职责规定，落实主要负责人述法制度。

（二）严格规范程序。落实重大行政决策程序规定，增强公众参与度，提高专家论证和风险评估质量，加强合法性审查，完善决策程序的事前、事中监督和制约机制。

（三）深入推进“八五”普法，大力开展“3·15”国际消费者权益日、农村法治宣传教育月、青少年法治宣传教育周、宪法宣传周等主题宣传活动。加强“法律明白人”、普法志愿者队伍建设。发挥法治文化的引领和熏陶作用。

（四）坚持源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，重点推动“一站式”矛盾纠纷调解服务中心建设。健全矛盾纠纷多元化调处机制，充实人民调解人员队伍，进一步推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

临沭街道办事处

2026年02月28日