2022年，在县委县政府的正确领导下，玉山镇认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，根据上级关于法治政府建设的要求，继续强化基层法治化建设，努力提升法治建设水平。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年法治建设工作开展情况

（一）坚持党的领导，提升法治建设水平。

一是依托玉山镇全面依法治镇委员会，定期召开法治建设工作会议，党政主要领导亲自抓，分管领导配合抓，各部门各司其职、相互协作，共同推进法治政府建设。

二是组织党委中心组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，科级以上领导干部全面接受法治教育，对《宪法》、《民法典》和党内法规等进行充分学习。

三是认真履行《职责规定》明确的党委政府主要负责人职责，发挥党委领导法治建设的核心作用，不断推进法治政府建设进程；

四是坚决贯彻执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度。

(二)全面落实依法行政，提高政府权威和公信力。

一是继续完善依法行政各环节规章制度，及时清理发现的不适当规章制度，确保现行规范性文件体系科学，内容合法。教育监督政府人员严格依法依规办事，维护依法行政、为民服务的政府形象。

二是加强政府工作人员的法治思维和依法行政能力，全面落实持证上岗、亮证执法、执法过程全记录制度。

三是继续发挥法律顾问作为党委政府参谋、助手的作用，参与政府决策，为政府出谋划策，对政府制定出台的文件进行合法性审查。

(三)注重宣传教育培训，推进法治政府、法治社会一体建设。加强法治宣传力度，抓住“领导干部”这个关键少数，组织专门的学习会议，将学法融入党委理论中心组的学习内容。组织玉山镇科级领导干部开展网上学法考法活动，全体科级和同等事业人员积极参加网上学法考法并通过考核。定期开展“法治带头人”“法律明白人”培训，参与普法和调解工作。

二、法治建设工作存在的问题

玉山镇的法治化建设水平不断提升，依法行政、规范执法、便民措施等方面都有了较大转变，群众的满意度不断提高，但工作中还存在一定的困难和问题。

一是党政领导干部对法治建设的重视程度还需进一步提高。党委政府领导干部中还存在没有完全树立法治思维、不重视法治建设的个别情况，依靠老思想老办法处理问题的现象还存在。

二是面向基层的普法宣传教育形式和内容不够生动全面，不能很好适应基层群体。当前普法宣传教育的形式较单一，主要还是以赶大集、挂横幅、发传单等大水漫灌式普法为主，内容多数还以条文式和过时的案例为主，一对一解答、专题普法讲座、新发突发问题案件的详细解析等精准滴灌普法形式较少，导致推进基层全民普法学法的效果缓慢。

三是“谁执法谁普法”责任制度落实还不到位，依法行政相关制度需要继续完善。当前普法的主体主要还是集中在派出所、司法所、法律服务所等少数部门，基层执法部门的普法作用发挥不明显，没有完全落实“谁执法谁普法”责任制度，部门联合协作普法的作用没有很好的发挥。

四是“法治带头人”“法律明白人”培育效果不够明显。“法治带头人”“法律明白人”队伍的文化程度、接受能力参差不齐，有些人在参与村居治理中作用不大，不能做到学有所用，对村民发生问题依然不知所措。

三、下一步法治建设工作的改进措施

在以后的工作中，玉山镇将进一步提高思想认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，继续提升法治化建设水平。持续开展法治教育，显著提高依法行政能力。

一是深入抓好领导干部学法用法，党政主要领导带头学法讲法用法，加强调度科级以上领导干部学法用法情况。切实做好合法性审查工作，对党委政府制定出台的文件应审必审，确保合法合规。加强党政机关的法律培训力度，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，不断提高依法执政能力。

二是转变普法形式、丰富普法内容。在保留传统的大水漫灌式普法形式下，关注时事热点，搜集最新案例，定期开展“法律十进”活动，面向不同开展专题普法讲座。发挥镇村法律顾问作用，认真履行顾问职责，服务乡村振兴工作，指导村两委干部依法开展工作，认真解答每一位群众咨询，充分利用互联网领域开辟法治建设阵地，利用微信、微博、QQ等网络途经开展普法宣传活动。规划法治文化阵地建设，平衡村居阵地建设水平，逐步实现每个村居至少一个法治文化阵地。

三是扩大普法志愿队伍，纳入更多专业法律人士参与普法；制定科学合理有效的普法责任清单，分管领导认领各自分管领域的普法责任清单，带头督促各部门开展相关普法活动，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。

四是加强“法治带头人”“法律明白人”培育工作，选取适应农村农民农业的普法内容进行培训，注重培训实践，让“法治带头人”“法律明白人”积极参与农村工作，参与调解矛盾纠纷、解答法律咨询、开展普法宣传，逐步发挥普法先锋作用，将该项工作抓实确保实效。