张传华委员：

您提出的《关于整顿外卖店铺售卖预制菜的提案》（第122号）已收悉。现答复如下：

近年来，我局坚持“线上+线下”齐抓共管，通过压实主体责任、强化共管共治、开展整治提升等措施，全力保障外卖食品安全，逐步提升外卖行业食品安全监管质效。

一是明确预制菜界定与标准。我局严格落实国家市场监督管理总局等六部门联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》要求，该通知在国家层面明确了预制菜的范围。严格界定预制菜为“经工业化预加工，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴”，明确不得添加防腐剂，并将仅清洗分切的净菜、中央厨房现制配送菜肴及速冻面米食品等排除在外。同时，积极配合推进《食品安全国家标准 预制菜》及《预制菜术语和分类》等相关国家标准制定工作，为行业规范发展提供坚实的标准支撑。

二是压实平台责任，推行强制明示制度。针对外卖平台这一核心环节，我局督促美团、淘宝闪购等网络餐饮服务第三方平台切实履行食品安全第一责任人义务。落实审查与监督责任，确保入网商家具备实体经营门店，严禁“幽灵外卖”及无资质商家入驻；二是积极倡导推行“强制明示”制度，倡导平台监督入驻商家在菜品页面显著位置标明“预制菜”字样，并提供配料表、生产日期、保质期等详细信息，禁止以“现做现卖”等名义进行虚假宣传，切实保障消费者的知情权和选择权。

三是加大执法力度，开展专项整治行动。我局将网络餐饮食品安全纳入年度重点监管计划，采取“线上监测+线下核查”相结合的方式开展专项整治。重点排查外卖店铺进货查验、冷链贮存、加工制作等关键环节，严厉打击使用过期食品、“三无”预制菜、非法添加有毒有害非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。对违反相关法律法规的行为责令整改，拒不改正的，依法予以罚款、停业整顿甚至吊销营业执照等处罚，形成高压震慑态势。

截至目前共开展网络餐饮食品安全集中行动2次，检查网络餐饮店铺530余家，发现问题数150余个，责令整改17家，立案查办82件，其中查处“幽灵外卖”案件5件，餐饮环节新接入“互联网+明厨亮灶”7户，外卖平台通过自查自纠下线违规经营者100余家，抽检网络餐饮门店、网络食品92批次。

四是加大宣传力度，构建社会共治格局。①联合融媒体开展网络餐饮"随机查""直击后厨"行动，以麻辣烫、汉堡、奶茶等销量较高的网红餐饮店为重点对象，直击后厨实地检查环境卫生、加工操作流程、索证索票进货查验制度落实、食材贮存条件、餐饮具清洗消毒、从业人员健康证明等情况，对检查中发现的问题实行清单化管理、闭环式整改，切实守护人民群众网络餐饮食品安全；②通过融媒公众号、政府网站开展社会宣传，发布关于网络餐饮的消费提示、征集网络餐饮食品等食品安全违法线索的通告、规范网络餐饮服务平台提供者及网络餐饮服务经营者食品安全监管的提醒告诫书，营造良好社会氛围，鼓励广大消费者积极参与社会监督，构建“市场监管、企业自律、社会监督”的食品安全共治格局。发布网络餐饮食品安全专项整治典型案例6起，通过临沭首发发布新规监管相关宣传文章3篇；③畅通投诉举报渠道。聘请外卖小哥35人为“食安哨兵”，参与网络餐饮食品整治工作，近期通过省市场监管局网络订餐随手拍小程序举报1起，12345举报涉嫌幽灵外卖2起，淘宝闪购外卖主动提供涉嫌幽灵外卖线索1起，社会共治局面初显。

下一步，我局将持续关注国家层面预制菜标准动态，不断完善长效监管机制，以“零容忍”的态度守护人民群众“舌尖上的安全”。

衷心感谢您对我县食品安全工作的关心与支持！

临沭县市场监督管理局

2026年5月19日