沭编〔2026〕21号

各镇街，县直各部门单位，上级驻沭单位：

为深化“链园协同、产创融合”发展路径，系统破解产业链服务中存在的“职能交叉、条块分割、协同不畅”等堵点问题，助力县域产业高质量发展，结合我县实际，县委编办编制了《临沭县产业全生命周期协同履职事项清单》（以下简称《清单》），现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、总体思路

以“权责清晰、流程优化、协同高效、保障有力”为核心，聚焦县域产业链高质量发展需要，按照“改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业”的思路，对项目推进、企业全生命周期管理、科技创新等履职环节进行流程再造，推动涉企服务从“碎片化”向“集成化”转变，构建“产业呼叫、部门报到”的协同履职机制。

二、核心内容

《清单》围绕化工化肥、装备制造、新能源新材料、食品加工、家居柳编等重点产业，系统梳理涉及产业链发展的9类履职场景、28个履职阶段、256项履职事项（其中共性事项226项，个性事项30项），逐一明确履职事项名称、履职部门、责任主体、办理渠道及联系电话，实现“一链一清单、一单一闭环”，为各类经营主体提供从项目招引到竣工验收、从注册登记到创新发展的全生命周期服务。

三、建立“产业呼叫、部门报到”工作机制

依托《清单》，搭建 “线上+线下”双渠道办理机制，构建“发现问题—精准呼叫—限时响应—协同办理—反馈评价” 的全链条闭环管理体系。具体流程如下：

（一）智能检索。企业根据自身需求，在《清单》中搜索关键词（如：土地、环评、金融），《清单》直接显示涉及的履职部门、责任科室、办理平台及联系电话。

（二）企业吹哨。对涉及一个部门的普通事项，企业可直接拨打《清单》公布的电话进行咨询或预约；对于涉及多部门的复杂或投诉事项，企业可向产业链牵头部门”（如化工化肥—县工信局）或通过“沭商有约”服务平台“吹哨”。

（三）快速响应。部门接到“哨声”（电话或工单）后，要主动联系“吹哨”企业，告知需要准备的材料或预约现场勘查时间。对企业提出的政策建议、系统优化等短期内无法解决的诉求，相关部门应详细记录诉求内容，待后期条件成熟时解决。

（四）并联协同。对涉及多部门、多领域的“吹哨”事项，产业链牵头部门响应后，经研究需会同多部门会商的启动联审联办程序，会同相关部门协同办理，并跟踪督办直到事项闭环。

（五）“一事一评”。事项办结后，企业可通过“沭商有约”服务平台或相关渠道对部门响应速度、服务态度、解决程度进行 “好差评” 。对于并联协同事项，产业链牵头部门可对配合单位协作配合情况进行“好差评”。

四、保障措施

（一）推动“四图五清单”深度融合。产业链牵头部门要发挥统筹作用，推动重点产业链“四图五清单”与《清单》深度融合，实现从宏观产业布局到微观企业服务的无缝衔接，确保各项措施切实可行、落地见效。

（二）强化职能运行监管。将《清单》事项执行情况纳入机关职能运行监管内容。县委编办会同相关部门对事项落实情况进行跟踪评估，对协同有力、企业评价高的部门，在优化编制资源配备上予以倾斜；对工作效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，企业满意度低、造成不良影响的，由有关部门按照有关规定启动问责程序。

（三）加强宣传运用。各级各部门要对产业全生命周期协同履职工作机制进行广泛宣传，明确联系服务企业责任人，建立联系服务企业台账，让企业及时了解政策，熟悉“吹哨”流程，用好“吹哨”功能，切实解决企业发展过程中的困难和问题，提振企业发展信心，在全社会大力营造支持企业发展的浓厚氛围。

附件：1.临沭县“产业呼叫、部门报到”工作流程图

2.临沭县产业全生命周期协同履职事项清单

中共临沭县委机构编制委员会

2026年7月17日