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推进企业注册便利化进一步优化营商环境
索引号: 75749104-0-30/2017-0417001 公开目录: 工作动态 发布日期: 2017年04月17日
主题词: 发布机构: 行政审批中心办公室 文    号:
 

推进企业注册便利化进一步优化营商环境

临沭县政务服务中心着重围绕县委县政府招商引资攻坚年和项目建设突破年活动要求,按照简政放权、放管结合、优化服务的工作思路,抓住企业注册这一项目服务的第一道关口,多措并举推进企业注册便利化,为我县营造便民利商、服务经济的优质发展环境。2017年1-3月新增注册企业503家,与2016年同期相比增长16%。总体上市场主体活跃度得到明显激发。

一、落实三集中、三到位”,建好线下和线上两个大厅围绕深化行政审批制度改革,进一步落实三集中、三到位,凡与企业和人民群众密切相关的行政权力和公共服务事项具备条件入厅的均纳入政务服务中心管理。对中心窗口进行优化布局,按照企业注册、基建项目审批、便民服务三个服务线,建立三个服务区。科学设置工商注册、税务登记、组织机构代码证三证合一办理流程,把公章刻制单位引入大厅,进一步缩短了企业注册时间,并在此基础上推动五证合一、一照一码改革。同时,积极应用政务服务网上大厅。按照山东省《全省政务服务平台互联互通工作实施方案》的要求,加快推进全县政务服务平台建设工作,行政审批事项按照应入尽入要求向政务服务网上大厅集中,实行网上办理,并逐步将所有适合网上运行的行政权力、公共服务事项纳入政务服务网上大厅办理。群众登录山东政务服务网(临沭),可在线进行网上咨询、申办、进度查询、预审等服务,实现政务服务一张网和公众办事一号通

二、积极承接上级下放行政审批事项。梳理并规范行政审批事项流程,梳理行政审批事项252项,公布《行政审批事项目录》等四张清单,确保行政审批标准化、规范化。公布权力运行流程图,建立岗位职责明晰、流程优化、审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制。完善相关下放审批事项的法律法规,妥善处理简政放权后遇到的问题,加强和改善有关部门的指导、监督、协调、服务职能。同时,在取消和下放行政审批过程中,设置好缓冲期,并结合本地实际情况,分段分类实施。对企业设立审批明细及收费等进行梳理规范,精简优化服务环节和流程,编制直观易懂的《审批服务一册通》。

三、开展工作创新,提高行政审批效能。以项目服务为核心,优化精简审批流程,减少审批环节。全面推行首问首办负责、一次告知、限时办结、公开公示、责任追究等制度,进一步减少审批环节,加快审批速度,扩大注册登记审核合一事项的范围。大力开展审批服务进企业、进项目建设现场活动。各审批窗口积极开展服务方式创新,分别实行预约服务、上门服务、自助服务等工作制度。设立企业注册“绿色通道”,对进入绿色通道的项目一般以不低于50%进行提速缩时。国税地税等部门积极开展业务整合,分别对网上办税平台进行升级,于201610月统一实行金税系统,国税、地税系统办税服务厅、政务服务中心办税系统统一使用该系统,国地税驻厅工作人员实现AB角制度,办税业务在任一窗口均可申办。中心加强窗口日常管理,设立了导服台,成立招商引资工作线,为办件人提供咨询、引导服务,保障各级重点项目顺利实施。出台《驻厅中介机构监督管理办法》,将中介服务纳入行政审批总流程,公开机构资质、服务事项、收费标准等,规范厅内中介服务机构执业行为,建立中介机构守信激励、失信惩戒体系和信息公示平台,进行有效监督。

四、构建三级便民服务网络,延伸便民服务触角。围绕建设县镇村三级便民服务体系,对全县9个镇街便民服务场所进行新建改建15825平方米,全县236个行政村居、社区普遍设立村级便民服务点,实现便民服务中心在镇村的全覆盖。成立专兼职代办员队伍,实行坐班或轮流值班制度,梳理基层便民服务事项,加强对专兼职便民代办员的业务培训。出台奖补政策和考核管理办法,规范村级代办员日常管理、考核,形成基层代办员工作运转的长效机制。依托互联网,建设县镇村三级便民服务网络,实现县镇村三级服务机构互联互通。成立业务指导科室对口承接办理镇村便民服务事项,方便办事群众。完成县镇村三级便民服务的网络互联互通、人员融合沟通、服务渠道畅通,实现了政务服务向镇村基层的有效延伸,打通了为群众服务的最后一公里。 (王琨)

 

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